根据市委统一部署，2022年8月30日至11月30日市委第五巡察组对市住建局党委进行了巡察。因编制体制调整改革，2023年3月10日向市发改委党组移交7条巡察发现的人防相关问题。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

市委第五巡察组巡察移交7个问题，委党组高度重视，统一思想、全面认领，积极履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调推进，全面开展巡察整改工作。

（一）强化思想认识，提高政治站位。巡察组移交反馈意见后，委党组高度重视，专题召开巡察整改专题会议，研究部署巡察整改工作，进一步统一思想、认领问题，要求把巡察整改工作作为当前工作的重中之重，真抓严改，取得成效，切实把党员干部的思想和行动统一到巡察整改工作上来。

（二）加强组织领导、履行主体责任。委党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，分管班子成员认真落实“一岗双责”要求，对职责分工范围内的整改工作亲自谋划部署、协调督办，牵头责任处室抓好整改落实，形成上下联动、合力整改的工作格局，每月听取整改进展情况汇报，研究协调节点性难题，确保巡察整改各项任务坚决有效落实。

（三）坚持统筹协调、全面落实整改。牵头责任处室认真制定整改措施，建立完善整改台账资料，将整改责任分解落实到具体责任人。对整改问题实行“销号”管理，做到整改一个销号一个，确保巡察移交问题件件有落实、事事有回音。全委通过3个月集中整改，移交的7个问题其中6个已完成（含基本完成）整改、1个按计划持续推进，修改完善制度2项。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成（含基本完成）的整改事项

1.关于“人防易地建设费收缴不到位”问题的整改。

整改结果及成效：1.5个人防易地建设费收缴不到位问题，发生在2020年上半年，市审计局2022年7月份发现后，原市住建局人防工程管理处立即整改，2022年8月份已全部追缴到位。2.4月7日，组织业务处室经办人员对省、市相关政策文件进行再学习，进一步提升实操能力。3.健全完善收缴工作流程，在复核环节增加1名人员，与初审结果互相印证，确认无误后上报审批。

2.关于“对防范化解风险工作重视不够”问题的整改。

整改结果及成效：1.已责成施工单位（江苏金贸建设集团有限公司）针对存在问题进行整改，并抓好常态长效工作落实，各工种进场前必须进行技术交底和安全教育培训。2.每周一上午9时组织项目管理人员、监理对消防设施进行检查，确保施工质量安全。3.加强施工现场日常管理考核，对施工单位项目管理人员在岗履职情况进行考核，督促落实请销假、交接班手续，确保人员在位履职。

3.关于“存量房产长期闲置”问题的整改。

整改结果及成效：1.2022年9月8日经江苏仁禾中衡工程咨询房地产评估有限公司对闲置资产出租价格进行了评估，确定了公开招租底价。2.2022年11月23日通过市公共资源交易中心办理第一次公开招租，未有人员报名，2023年5月22日进行了第二次公开招租，也未有人员报名。3.计划对闲置资产价值进行评估，按照程序对资产进行拍卖处理。

4.关于“超低价出租固定资产”问题的整改。

整改结果及成效：1.合同履行到期后按规定重新进行招租。2.2023年5月23日，制定《盐城市国防动员办公室固定资产管理制度（试行）》，明确资产归口管理部门，统筹本单位所有资产出租出借管理工作，资产出租出借按规定履行报批程序后可对外出租。3.资产出租实行公开竞价招租，采取评审或者资产评估等方式确定出租价格，确保出租过程公正透明。4.资产出租期限一般不得超过五年，出租期内，承租方不得转租，出租资产到期后，不得直接续租，应按照有关规定重新履行相关管理程序。5.  资产出租取得的收入，按照国有资产管理有关规定纳入单位预算，统一核算、统一管理。

5.关于“设置特定条件招标”问题的整改。

整改结果及成效：1.4月17日组织国动条线业务处室人员集中学习《中华人民共和国招标投标法》《江苏省招标投标条例》《中华人民共和国采购法实施条例》等招投标、政府采购等法律法规及相关业务知识。2.组织招标一家专业代理机构，委托办理政府采购招投标相关事项，规范采购文件编制和审核，严格把关招标文件关于评分标准相关条款设置，招标公告已上网。

6.关于“对评标过程监管不力”问题的整改。

整改结果及成效：1. 4月17日组织国动条线业务处室人员集中学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等招投标法律法规及相关业务知识的学习。2.制定《盐城市国动办政府采购管理暂行办法（试行）》，严格执行招投标相关规定，对政府采购项目评委抽取方式进行监督，发现问题及时反馈。3.严格管理招标流程，认真执行评审专家从政府采购专家库中抽取的规定，确保不再发生此类问题。 

（二）仍需按计划持续推进的整改事项

1.关于“统筹推进人防建设力度不够”问题的整改。

整改结果及成效：1.该项目目前主体已竣工，正在进行内部装修和设备安装工作。2.排定工程建设进度计划，紧盯目标任务，压实工作责任，强化工作措施，确保按照节点要求快速推进。3.挂图作战，责任到人，每周一下午召开工程建设工作例会，及时通报建设进度。4.加强统筹协调，密切配合，形成合力，参建各方加强沟通协调，采取有效措施，着力解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保重点项目建设顺利实施。5.项目力争年底前全部竣工。

三、下一步全面推进整改计划

经过三个月的集中整改，巡察整改工作取得了阶段性的成效，下一步，我委将严格按照市委巡察办统一部署，认真总结经验教训，全面彻底整改问题，不断深化巩固成果，推动全面从严治党向纵深发展。

(一)突出政治引领，落实党组主体责任。深入学习领会党的二十大精神，切实履行全面从严治党主体责任，增强巡察整改的责任感和使命感，不断强化责任担当，层层传导工作压力，切实担负起党组主体责任和班子“一岗双责”，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

（二）突出问题导向，持续推进整改落实。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，未整改到位事项，常抓不懈、持续用力，确保整改取得实效。

（三）突出制度刚性，建立健全长效机制。坚持举一反三，形成制度化、常态化、长效化的整改成果，真正使巡察整改的过程成为全委落实全面从严治党要求和加强党的建设、党风廉政建设和作风建设的过程，成为加强党组自身建设、促进全委党员干部队伍建设的过程，推动全市国防动员工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-86660446；邮政编码224001；电子邮箱fgw0446@163.com。