盐城市积极推动执法效能提升，减少执法扰企，为本市优化营商环境、激发企业生产力提供综合执法保障。

一、制定安全生产承诺工作制度，创新事前监管。认真研究制定印发《盐城市应急管理局关于印发信用承诺、信用查询（审查）和信用报告应用清单（试行）的通知》《盐城市安委会办公室关于进一步做好企业安全生产承诺工作的通知》等文件，牵头全市各行业主管部门部署信用承诺信息归集工作。

二、提升执法质效，增强事中事后监管。一是实施精准执法。把制度建设贯穿执法工作全过程、各方面，按照分类分级执法要求，精准编制年度执法计划，大力开展“精准执法+优质服务”，做到执法对象精准、事项精准、方式精准，破解多头重复执法、低效执法等问题，减轻企业负担。二是开展专项执法。紧扣关键环节、要害岗位、责任人员等“关切点”，统筹开展深井铸造企业、有限空间作业、安全生产证书打假暨培训“走过场”等专项执法检查，精准排查重点行业领域安全隐患。三是加强部门联动。围绕综合防灾减灾、安全生产监管等领域，与市供电公司签订战略合作协议，通过“工业互联网+应急管理”，做到安全隐患“靶向发现，定点清除”。积极编制2022年度跨部门“双随机 一公开”联合抽查计划，联合市场监管局等部门，抽选危化品生产等企业开展联合执法检查，内外协作增强执法质效，减轻企业负担。四是强化社会监督。制定出台《盐城市应急管理综合行政执法社会监督员工作制度（试行）》，并在全市范围内聘任62名社会监督员，进一步强化对各级执法工作的社会监督，促进执法行为持续规范、执法质量稳步提升。

三、严格规范审批，优化服务流程。一是规范审批程序。组织不同专业的专家，对危险化学品建设项目、危化品生产企业安全生产许可证延期换证进行现场核查，对一些整改不到位，不予确认；对一些企业涉及危废仓库手续不全的，采取县局与企业加贴封条等方式，坚决不让使用；对涉及非法经营的，交由县（市、局）进行核查，依法予以查处。定期对安全生产行政审批情况进行总结通报，同步报送市公安、生态环境等部门，提前三个月将安全生产（经营）许可证要到期的企业予以公开告知。二是优化审批流程。进一步明确审批责任和实施行为的具体标准、环节、程序、时限等，把握风险节点，细化审批标准，改进工作方法，压缩内部不必要的运行环节，确保在承诺时限内再缩短办理时间。三是积极服务企业。统筹做好建设项目审查、危化品生产企业换证核查、其他企业材料审查等工作。针对发现的问题，组织专家与企业现场讨论，提供解决思路。热情接待企业的现场咨询，今年以来接待近五百余次企业的咨询，能回答的当场回答，不能回答的，请示省厅、咨询专家后予以答复。积极推进“不见面”和“见一面”政务服务事项工作，帮助办事人员做好网上申报，争取让企业和群众少跑腿，提高审批效率。

四、实行科技优先，提升数字化监管水平。为落实企业主体责任，面向生产经营单位，构建“企业履责模式”。打造企业安全管家，为企业提供便捷式管理工具和服务。督促企业严格依照相关法律法规要求，做到“一必须五到位”。规范企业行为，在企业管理人员、行政许可、制度建设、责任制、培训教育、应急救援、特殊作业管理、风险分级管控、隐患排查治理、安全生产承诺等方面进行全流程管理。实现“一步一动”，对企业不安全行为进行事前预警和自动提醒，从而减少人的不安全行为，物的不安全状态，提升企业本质安全。