2018年11月30日，盐城市政府与中国宝武钢铁集团在南京签定合作协议，共同在盐城市滨海港工业园区布局建设2000万吨级规模精品钢项目，目前项目前期工作正在稳步推进。

一、项目基本情况

该项目由中国宝武钢铁集团旗下宝山钢铁股份有限公司（简称宝钢股份）投资建设，计划以南京梅钢区域产能转移为基础，结合其他产能转入，在滨海港工业园区新建精品钢基地。项目一次性规划，分阶段实施，一期产能规模800—1200万吨，投资500多亿元，2019年启动项目建设相关工作，在完成项目备案审批的前提下，3年左右完成项目建设，建成集码头、炼焦、煤气利用综合发电机组、烧结、炼铁、炼钢、轧钢为一体的全流程钢铁联合企业。项目一期建成后，预计年可实现销售500多亿元，缴纳税费约25亿元，净利润达30亿元。项目将带动上下游配套产业、物流运输业、生产服务业、生活服务业等实现销售2000亿元左右，形成各类税收近百亿元，直接带动就业4万人以上；项目2000万吨级规模全部建成后，预计年可实现销售1000多亿元，带动上下游产业完成销售5000亿元左右，形成各类税收超200亿元，带动各类就业达10万人以上。

二、宝武集团简介

中国宝武钢铁集团有限公司（简称中国宝武）由原宝钢集团有限公司和武汉钢铁（集团）公司联合重组而成，于2016年12月1日揭牌成立。中国宝武注册资本527.9亿元，资产规模7395亿元，产能规模7000万吨，位居中国第一、全球第二，是国有资本投资公司试点企业。2018年，中国宝武取得了中国钢铁行业最佳经营业绩，实现净利润338亿，粗钢产量达6821万吨，营收4398亿。

中国宝武以成为“全球钢铁业引领者和世界级企业集团”为愿景，以“驱动钢铁生态圈绿色智慧转型发展，促进企业各利益相关方共同成长”为使命，以“诚信、协同、创新、共享”为核心价值观，致力于通过改革和发展，构建在钢铁生产、绿色发展、智能制造、服务转型、效益优异等五方面的引领优势，打造以绿色精品智慧的钢铁产业为基础，新材料、现代贸易物流、工业服务、城市服务、产业金融等相关产业协同发展的格局。最终形成若干个千亿级营收、百亿级利润的支柱产业和一批百亿级营收、十亿级利润的优秀企业。

三、园区承载项目的优势

滨海港工业园区位于黄海之滨，是“一带一路”、长三角一体化、长江经济带、淮河生态经济带等多重国家战略的叠加节点，是淮河流域最直接的出海门户。园区规划面积约600平方公里，建设用地约300平方公里，海岸线长约92公里。省政府办公厅今年5月5日印发《全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》，提出要利用沿海港区区位优势和资源禀赋，优选搬迁项目实施主体，科学规划建设沿海精品钢基地，并明确盐城滨海港工业园区是本轮钢铁项目搬迁的优选区域。

园区的承载优势主要有：资源禀赋独特。规划的钢铁基地集中连片，面积约26平方公里（4万亩），紧邻滨海港区深水码头航道，具备深水良港建设条件，可建特大型、多功能、综合性深水大港，是国家一类独立开放口岸，国家《淮河生态经济带发展规划》已批复同意开展30万吨级深水码头建设研究；集疏运体系完备。随着盐沪、盐宁、盐徐、盐连等多条高速铁路的开通，将全面融入上海“一小时经济圈”；滨淮高速、铁路等交通重大项目已纳入省相关规划，前期工作全面启动；产业配套完善。国家电投2×100万千瓦超超临界清洁煤电、5000万吨储备煤基地和中海油一期300万吨LNG储备项目已在园区落户，拥有500千伏滨响变和35千伏以上供电站点9个，被国家发改委列入第三批增量配电业务改革试点；基础配套齐全。约45平方公里实现“七通一平”，完全具备重大项目承载能力。以港口码头为依托、产业区为核心、水电气热路配套齐全的现代化产业园区已初步成型。

四、项目推进情况

合作协议签定后，盐城市与宝武双方就加快钢铁基地项目建设、深化多领域合作开展了密集的互访和交流，双方主要领导多次会谈磋商，相关技术人员已开展多轮交流，项目前期工作稳步推进。

一是工作组织日益完善。盐城市成立项目推进领导小组，市主要领导亲自牵头负总责，分管领导具体负责抓落实，市各部门和园区全力以赴、扎实推进，推动项目加快建设。组建“项目报批、规划国土、生态环境、港口建设、高速铁路”五个工作专班，落实市各相关部门负责人牵头，集中力量做好宝武项目落地的各项重点任务。宝武方面成立了盐城钢铁基地建设指挥部，由宝钢股份常务副总任总指挥，负责盐城新基地建设工作，指挥部专家和工作人员已进驻盐城开展前期工作；

二是协商机制初步形成。盐城市委、市政府围绕宝武项目落地，梳理出40项重点任务，分解到市直各相关部门，并以市两办文件形式印发，形成服务宝武等重大项目的强劲合力。5月9日，宝武盐城钢铁基地项目第一次联席会议顺利召开，双方对建立协调机制、项目用地、岸线、航道码头、自备电厂等重大事项基本达成一致意见，确定项目公司名称为“宝钢盐城钢铁有限公司”。双方保持常态化沟通，协调解决项目建设过程中的相关问题，加快项目推进建设。

三是前期工作稳步推进。宝钢已会同中冶赛迪等专业机构，启动了项目可研、地勘、环评、方案设计等前期工作。一期规划产能1250万吨，其中800万吨钢产能置换方案基本确定，铁产能缺口约300万吨，计划在省内市场化并购，目前与昆钢和徐州两家企业对接。项目用地布局、港口航道方案成果已基本形成，确定后，盐城市将全力做好配合工作，力争年内完成项目报批、手续办理等。同时，盐城市加快环保、生态等各类专题规划的编制，积极向国家和省发改委争取支持，并赴国家发改委产业司对接汇报，争取国家层面政策支持，解决项目落地涉及的相关指标问题。

四是配套设施加快建设。积极向国家和省交通运输、铁路等部门汇报对接，加快推进滨海港20—30万吨航道码头、铁路、高速、淮河入海二级航道等交通集疏运体系前期工作。目前，20—30万吨级码头航道工程可研已经通过专家评审，铁路、高速等已纳入交通和铁路规划，相关前期工作正在加快推进，力争与钢铁基地项目同步建成，满足钢铁基地生产建设需要。