中国共产党盐城市第七届委员会第十一次全体会议，于12月26日至27日在盐城举行。全会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，按照省委十三届九次全会部署要求，总结“十三五”及今年以来的工作，研究部署“十四五”和明年工作，动员全市上下坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，承前启后，继往开来，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

▲中共盐城市委七届十一次全会

全会由市委常委会主持，市委书记戴源代表市委常委会讲话。全会审议通过《中共盐城市委关于制定盐城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。戴源就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。市委副书记、市长曹路宝就经济工作作具体部署。

▲市委书记戴源代表市委常委会讲话

全会充分肯定了“十三五”及今年以来市委常委会的工作。全会指出，“十三五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年。五年来，市委常委会团结带领全市广大干群，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新发展理念，大力实施“三市”战略，坚定走好“两海两绿”路径，全面建设“四新盐城”，各项事业迈上新台阶，总体完成“十三五”规划目标任务，全面建成小康社会胜利在望。这五年，全市上下坚持发展第一要务，综合实力实现历史性跨越；坚决贯彻新发展理念，产业转型有了突破性进展；坚持深化改革开放，城市价值获得标志性提升；坚决践行“两山”理论，生态建设创塑世界级品牌；坚持以人民为中心，全面小康取得决定性成就；坚持全面从严治党，党的建设发生显著性变化。

▲市长曹路宝就明年经济工作讲话

全会指出，五年来的实践表明，“听中央号令，抓主要矛盾，下明确指示，靠人民群众”是做好工作的制胜法宝，必须毫不动摇；“效率意识、担当意识、对标意识”是实现跨越赶超的必然要求，必须一以贯之；“压力面前不退缩、困难面前不放弃、责任面前不推脱”是攻坚克难的优良作风，必须持之以恒，在开启现代化新征程上开创盐城发展新局面。

全会指出，习近平总书记在党的十九届五中全会上提出了立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局要求和坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念重要原则，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军指明了前进方向。五中全会后，习近平总书记来江苏视察，要求江苏着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。省委娄勤俭书记在省委全会上明确提出，盐城要面朝大海、向海发展、赋“能”未来，成为绿色转型的典范，让老区人民的日子越过越红火。

全会强调，全市上下要深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，按照省委部署要求，坚定把“争当表率、争做示范、走在前列”作为“十四五”发展的总纲领、总命题、总要求，努力探索一条具有盐城特色的现代化之路。要在推动改革创新、高质量发展上争当表率，积极践行新理念，满足人民群众对美好生活的向往，树立绿色协调和共享发展的典范。要在服务双循环格局上争做示范，全力融入新格局，深化对韩合作，打造东北亚经济圈和长三角一体化双向互动的样板。要在建设现代化征程上走在前列，准确把握新阶段，加快农业农村现代化，探索新型城镇化和乡村振兴战略双轮驱动的新路。

▲审议通过了全会《决议》

全会明确了明年全市工作总体要求，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧扣“争当表率、争做示范、走在前列”重大要求，按照省委十三届九次全会工作部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入实施“三市”战略，坚定走好“两海两绿”路径，加快“四新盐城”建设，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

▲与会人员认真听取大会报告

全会指出，明年是“十四五”的开局之年，必须拿出开局就是决战的姿态、起步就是冲刺的力度，聚焦重点领域关键环节，确保实现良好开局。一要全力以赴稳增长，在经济扩量提质上实现新突破。坚定不移走产业强市之路，强化项目引建增后劲，强化产业集群创优势，强化创新驱动促转型，强化园区整合筑高地，以转型定力赢得开局主动。二要全力以赴拓空间，在沿海开放发展上开辟新境界。抓住沿海产业布局、交通版图、开放格局的变革机遇，做强沿海大平台、着力提升产业项目承载力，深耕长三角中心区、着力提升要素资源集聚力，融入中日韩小循环、着力提升对韩合作影响力，以系统思维谋划推进新一轮沿海高质量发展。三要全力以赴促融合，在区域协调发展上迈上新台阶。立足城镇化加速期的实际，深入推进新型城镇化，全面推进乡村振兴，持续优化综合交通运输体系，走好具有盐城特色的城乡融合发展之路。四要全力以赴优生态，在建设美丽盐城上展示新形象。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，守护生态颜值、推动“一时美”向“持久美”转变，放大世遗效应、推动“一处美”向“处处美”转变，转变发展方式、推动“环境美”向“发展美”转变，建设人与自然和谐共生的现代化。五要全力以赴惠民生，在提升生活品质上体现新作为。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，在提升城乡居民收入水平上下功夫，在提升公共服务供给质量上下功夫，在巩固文明城市创建上下功夫，全面补齐民生短板，提升幸福指数。六要全力以赴防风险，在构建治理体系上取得新成效。坚持把安全发展贯穿发展各领域和全过程，毫不放松筑牢疫情防控“安全线”、债务风险“警戒线”、安全生产“生命线”和社会治理“平安线”，确保社会大局和谐稳定。

全会还就做好明年经济工作作出具体部署，要坚持稳中求进，全力推动经济提质增效；强化创新核心地位，加快构建现代产业体系；抓住用好战略机遇，全面融入新发展格局；加强全域统筹协调，提升新型城镇化建设水平；全面加快乡村振兴，扎实推动农业农村现代化；牢固树立生态理念，着力打造城市绿色名片；提高社会建设水平，不断改善人民生活品质；统筹发展和安全，建设更高水平的平安盐城。

▲与会人员参与分组讨论

全会强调，要全面贯彻新时代党的建设总要求，凝聚“争当表率、争做示范、走在前列”的强大力量。要坚持把思想政治建设作为首要任务，始终保持对党绝对忠诚；坚持把夯实基层基础作为固本之举，更好发挥战斗堡垒作用；坚持把锻造铁军队伍作为力量源泉，提高解决实际问题能力；坚持把正风肃纪反腐作为长远之策，巩固风清气正政治生态，以党建“最大政绩”引领保障发展“第一要务”。

全会强调，全市上下要牢固树立争当表率的意识，坚定争做示范的决心，扛起走在前列的担当，在现代化新征程中把握机遇、掌握主动，在长三角坐标系中比学赶超、争先进位，在新时代大潮中昂扬斗志、担当作为，永葆“争”的精神、“进”的劲头、“干”的作风，当好新时代的“铁军”，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，谱写“争当表率、争做示范、走在前列”盐城篇章。

全会讨论了市委常委会2020年度工作情况报告和抓党建工作情况报告，审议通过了全会《决议》。

市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员和市有关方面负责同志等列席会议，市第七次党代会代表中部分基层一线同志、市委法律顾问和法律专家库成员也列席会议。